Двойное гражданство в России в 2022. Можно или нельзя. Список стран

Граждане Российской Федерации имеют возможность оформлять гражданство других стран с правом сохранения статуса российского подданного. Кроме того, с недавних пор власти отменили требование, касающееся отказа иностранных граждан от предыдущего гражданства ради получения паспорта России. Таким образом, практически каждый житель страны вправе иметь двойное гражданство в России в 2022 году.

Двойное и второе гражданство: в чем разница?

Согласно п. 1 ст. 62 Конституции РФ, граждане России вольны обладать вторым гражданством (и называться при этом бипатридами), но с той оговоркой, что статус “обладатель двойного гражданства” возможен лишь при наличии между Российской Федерацией и иностранным государством международного соглашения. Если такой договор между странами имеется, это означает, что граждане обеих стран вправе иметь два паспорта и быть подданным одновременно двух государств. Бипатрид, в отличие от обладателя второго, третьего и т.д. гражданства, обладает следующими правами на территориях обеих стран, заключивших международный договор:

• предъявления любого из двух имеющихся паспортов в любой из двух стран в качестве удостоверения личности (при пересечении границы, при обращении в госорганы и т.д.);
• выбора страны, в которой он будет проходить воинскую службу (в той, где на момент призыва гражданин проживает, без необходимости несения службы в армии второй страны);
• выбора государства, на территории которого и по законам которого он будет уплачивать налоги (при этом пенсию и различные государственные выплаты бипатрид будет оформлять только в одном из двух государств — в том, где у него имеется “прописка”).

Перейдем к “списку” стран, с которыми у РФ имеется международное соглашение. Здесь все просто — такой договор действует исключительно с Таджикистаном. То есть, гражданин РФ, который имеет паспорт Таджикистана, считается в понимании закона бипатридом (как и таджик, имеющий помимо паспорта Таджикистана паспорт РФ). До 2015 года соглашение действовало также между Россией и Туркменистаном, однако по инициативе туркменов договор прекратил свое действие в указанном году.

Что касается второго гражданства, ни россияне, ни иностранные граждане, получившие гражданство РФ с 2020 года, не лишены права обладания несколькими паспортами разных стран. Т.е. российские граждане при оформлении паспорта другой страны не лишаются гражданства РФ, а иностранцы не должны отказываться от предыдущего гражданства ради вступления в российское.

Важно: При наличии второго паспорта Таджикистана, россиянин считается бипатридом. При наличии паспорта любой другой страны гражданин РФ считается обладателем второго (не двойного) гражданства.

Основные положения закона “О гражданстве РФ” по вопросу двойного гражданства (обязанности россиян со вторым гражданством)

О праве приобретения второго гражданства и сопутствующих обязанностях гражданина России и иностранных граждан, прибывших для постоянного проживания в РФ, говорится в шестой статье ФЗ от 31.05.2002 № 62-ФЗ:

Список стран, в которых разрешено двойное гражданство с РФ

Как мы уже выяснили, возможность иметь несколько паспортов зависит не только от российских законов (в РФ разрешено второе гражданство с любой другой страной — как гражданам РФ, так и иностранцам, получившим гражданство РФ после 24 июля 2020 года, ранее этой даты отказ от предыдущего гражданства был обязателен). Далеко не все страны позволяют иметь два и более гражданства. Давайте, выясним, паспорт какой страны можно иметь одновременно с российским.

Страны Америки

В следующих странах Южной Америки власти не препятствуют сохранению нескольких паспортов:

• Аргентина.
• Боливия.
• Бразилия.
• Венесуэла.
• Колумбия.
• Парагвай.
• Перу.
• Суринам.
• Уругвай.
• Чили.
• Эквадор.

В следующих странах Северной Америки власти не препятствуют сохранению нескольких паспортов:

• Антигуа и Барбуда.
• Барбадос.
• Белиз.
• Бермудские острова.
• Гренада.
• Доминика.
• Доминиканская Республика.
• Канада.
• Коста-Рика.
• Куба.
• Мексика.
• Сент-Китс и Невис.
• Сент-Люсия.
• США.
• Ямайка.

Страны Европы

Допускают наличие российского паспорта:

• Австрия (только при наличии особых заслуг перед Австрией или при рождении ребенка на территории страны у родителей-россиян).
• Албания (без особых условий).
• Беларусь (граждане Беларуси могут получать паспорта иных стран без ограничений).
• Бельгия (и бельгийцы и россияне могут оформлять паспорта без отказа от предыдущего гражданства).
• Болгария (болгарин может не отказываться от родного паспорта, а россиянин должен выйти из гражданства РФ — но только не в случаях, когда он присягал на подданство Болгарии по причине заслуг перед страной, по браку, по инвестициям, по родителю с паспортом страны и по происхождению).
• Великобритания.
• Венгрия.
• Германия (можно сохранить паспорт РФ, если заявитель не имеет возможности выйти из подданства родной страны или потеряет много денег при отказе от паспорта РФ).
• Греция.
• Дания.
• Ирландия.
• Исландия.
• Испания (в суде нужно сообщить об отказе от паспорта РФ, но по факту можно оставить его себе — Россия не принудит отказываться от подданства РФ).
• Италия.
• Косово.
• Литва.
• Люксембург.
• Северная Македония.
• Мальта.
• Молдова (молдаванам — можно иметь паспорт РФ, россиянам — нельзя сохранить подданство РФ).
• Нидерланды (паспорт РФ можно оставить, только если вы теряете большие деньги из-за отказа от паспорта РФ, если вы рождены на территории страны, если у вас ВНЖ беженца, если в браке или партнерстве с гражданином Нидерландов).
• Норвегия.
• Польша.
• Португалия.
• Румыния.
• Сербия.
• Словения (если основание для вступления в гражданство — по происхождению, можно иметь два паспорта, при натурализации — нельзя).
• Украина (закон запрещает, но никто не соблюдает его, и власти ничего не делают).
• Финляндия.
• Франция.
• Хорватия (можно оставить два паспорта, только если заявитель — этнический хорват или супруг хорвата).
• Черногория (можно сохранить паспорт РФ при инвестировании в страну от 0,5 млн. евро).
• Чехия.
• Швейцария.
• Швеция.

Другие страны

Помимо перечисленных выше, следующие четыре страны тоже не будут возражать против наличия второго гражданства:

1. Австралия.
2. Новая Зеландия.
3. Филиппины.
4. Шри-Ланка.

Часто задаваемые вопросы по теме

Вопрос №1: У моего друга (гражданин РФ) есть также паспорт Таджикистана — и его пропустили через российскую границу в РФ по иностранному внутреннему паспорту. А у меня второе гражданство — Турция, и меня по турецкому паспорту через границу не пустили. Нарушают ли пограничники закон?

Ответ: Ваши права не были нарушены. Гражданин РФ и одновременно гражданин Таджикистана считается бипатридом, т.к. между Россией и Таджикистаном заключено международное соглашение. Вашего друга пропустят через границу по паспорту Республики Таджикистан, его примут по иностранному паспорту в органах власти, и ему могут оформить документы в российских структурах при предъявлении таджикского паспорта. В Вашем случае российские власти рассматривают Вас исключительно как гражданина РФ, потому что с Турцией соглашения о двойном гражданстве нет, а потому на Вас привилегии, аналогичные послаблениям, касающимся Вашего друга, не распространяются.

Вопрос №2: Я узбекистанец, недавно получил гражданство РФ по браку, не отказываясь от гражданства Республики Узбекистан. На каких правах меня лишили гражданства Узбекистана? Я приехал в родную страну и узнал, что лишен гражданства.

Ответ: Несмотря на то, что Российская Федерация с 24.07.2020 не требует отказа от предыдущего гражданства при вступлении в гражданства РФ, Ваша страна не позволяет иметь второе гражданство. Поэтому когда Вы получили российский паспорт, и сведения дошли до узбекских властей, Вс принудительно лишили гражданства Узбекистана.