В последнее время наиболее громкие новости (помимо начала спецоперации на Украине, разумеется) были про вступление в НАТО Швеции и Финляндии. Многих начало интересовать, из-за чего такая шумиха, чем грозит расширение НАТО, и как меры примет Россия в ответ.
НАТО — что это
НАТО (NATO) — North Atlantic Treaty Organization — это военно-политический альянс стран-участниц, международная организация Североатлантического договора. Создавалась для того, чтобы обеспечивать безопасность входящих в ее состав государств при помощи имеющихся военных и политических средств. Главное, что нужно знать о НАТО:
- Целью альянса названо именно мирное (политическими методами) решение конфликтов.
- В Уставе НАТО имеется статья 5, которая позволяет реагировать применением военных средств в том случае, если произойдет вооруженное нападение на страну-участницу альянса (или одновременно на несколько стран, входящих в альянс).
- Соединенные Штаты Америки и некоторые другие члены альянса полагают, что военными средствами можно отвечать не только в том случае, если налицо вооруженное нападение, но и когда имеется потенциальная угроза со стороны других государств военным базам стран-участниц альянса, в какой бы точке мира они не располагались (таковых более 8 сотен по всей планете, и получается что сфера ответственности альянса — вся Земля, а такое утверждение не согласуется с основами международного порядка на базе Организации объединенных наций).
К сведению! В настоящее время продолжает действовать утвержденная в 2010 году концепция. Основными задачи ее названы кооперативная безопасность, управление кризисом и коллективная защита. В июне 2022 года концепция будет обновлена.
Почему Россия не в НАТО
В 1954 году СССР подавал заявку на вступление в альянс, которая была отклонена. А причина такого действия заключалась в том, что НАТО основывался как военно-политический блок против СССР. Началом его основания стал конец Второй мировой войны, когда весь мир увидел мощь СССР. Советский Союз никак не отреагировал на отказ, а спустя 6 лет понял, что необходимо создавать альянсу противовес — так был создан военно-политический союз европейских социалистических государств.
Вина НАТО в том, что Россия начала спецоперацию на Украине
В ноябре 2010 года была объявлена новая концепция НАТО, согласно которой до 2020 года альянс будет наращивать военную мощь и усиливать свою роль в процессе формирования мирового устройства. И это несмотря на то, что в начале 1990-х Россию уверяли в том, что на восток расширения не планируется. И это логично — нельзя гарантировать безопасность странам-участницам альянса за счет ущерба гарантий безопасности стран, которые вне НАТО.
В ответ на новую концепцию Россией было предложено подписать договор о том, что НАТО обязуется не подступать вплотную к границам РФ. Москва тогда ничего не добилась — лишь формальные отписки от лиц, у которых даже не было полномочий отвечать на подобные запросы. А затем последовали обещания вступления в НАТО Грузии и Украины, хотя ничего конкретного о том, когда именно страны смогут стать участницами альянса, не было озвучено. Уже после начала специальной военной операции, точнее весной текущего года, НАТО признало, что то обещание невозможно было сдержать. И только после начала СВО лидерами НАТО было высказано мнение о том, что “были совершены ошибки, и утрачена возможность сближения с Россией”.
Что там с вступлением Швеции и Финляндии в НАТО
К сведению! Очевидно, что экстренное вступление Финляндии в НАТО нужно для расширения альянса на запад от границ России. НАТО обеспокоен действия РФ на Украине. Проблема в том, что из-за подобных действий могут быть потревожены “старые раны” — стороны могут возобновить споры о демилитаризации отдельных зон в Ботническом заливе.
История вопроса вступления в НАТО сразу двух скандинавских стран развивалась следующим образом:
- 18 мая текущего года Швеция и Финляндия подали заявки на вступление в альянс.
- 5 июля страны получили статус приглашенных стран, подписав документы о вступлении. Теперь, чтобы процесс вступления был завершен, необходимо, чтобы договор был ратифицирован абсолютно всеми нынешними странами-участницами НАТО.
- 24 мая Финляндия и НАТО подписали договор, согласно которому обе стороны обязуются помогать друг другу и оказывать в случае необходимости военную помощь.
Важно! Швеция и Финляндия утверждают, что на их территории не будет размещен сторонний военный контингент, но Устав НАТО не позволяет ограничивать альянс в этом вопросе, так что, по сути, обещания пустые.
Несмотря на запуск “экстренного вхождения в состав НАТО”, процедура идет в штатном режиме. Пока что Турция не готова подписать документ о присоединении Швеции и Финляндии к альянсу. Если требования Турции будут выполнены, президент страны согласится ратифицировать документ. 25 мая прошли трехсторонние переговоры по данному вопросу.
Пока неясно, произойдет ли вступление стран в альянс, т.к., во-первых, Турция еще не дала добро, а во-вторых, внутри европейских стран наблюдаются народные волнения по этому поводу, финские журналисты даже сожгли флаг НАТО около правительственного здания.
Что касается России, Сергей Шойгу сообщил журналистам о том, что в данный момент идет формирование из 12 войсковых в приграничных регионах. Гарнизоны получат самые современные образцы военной техники. Это на случай, если отношение с нашим соседом — Финляндией — усложняется из-за ее вступления в НАТО.
Страны-кандидаты на вступление в НАТО: 7 стран
К сведению! Северная Македония уже хоть и числится в НАТО, в настоящее время еще ратифицируется договор со странами-участницами альянса.
В данный момент семь стран претендуют на вступление в НАТО (двум из них вряд ли когда-то удастся стать членами альянса, о чем недавно заявили лидеры объединения):
- Финляндия (ждет одобрения Турции),
- Швеция (ожидает договоренностей с Турцией),
- Молдова,
- Босния и Герцеговина (уже получила право действий по вступлению),
- Косово,
- Грузия (мало шансов),
- Украина (самое туманное будущее).
Статус кандидата присваивается не любой стране, лидер которой желает включить ее в Североатлантический альянс. Необходимо соответствовать ряду требований:
- Страна должна располагаться в Европе (например, не так давно заявку на вступление в НАТО подавал Марокко и получил отказ из-за географического положения).
- Претендент на вступление отдает себе отчет в том, что нужно будет делать денежные взносы на развитие альянса и усиление безопасности страны.
- Кандидат должен являться демократическим государством.
- Страна получила план действий по вступлению в организацию и выполнила все пункты. Далее НАТО рассматривает возможность принятия страны в альянс. Если все члены-участницы выражают согласие, ратифицируется договор.
Какие страны входят в НАТО в 2022 году
В настоящее время (пока еще Швеция и Финляндия не стали участниками альянса) в НАТО входят 30 стран:
№ п/п |
Страна | Год вступления НАТО | Географическое положение | Население |
1 | Эстония | 2004 | Северо-восточная часть Европы, соседи: Россия, Латвия |
1 331 796 |
2 |
Чехия | 1999 | Центральная Европа, соседи: Австрия, Словакия, Польша, Германия | 10 524 167 |
3 | Черногория | 2017 | Западная часть Балканского полуострова, соседи: Албания, Сербия, Босния и Герцеговина, Хорватия |
620 739 |
4 |
Хорватия | 2009 | Центральная Европа, соседи: Черногория, Босния и Герцеговина, Сербия, Венгрия, Словения | 4 188 853 |
5 | Франция | 1949 | Западная Европа, соседи: Андорра, Испания, Италия, Монако, Швейцария, Германия, Люксембург, Бельгия |
67 413 000 |
6 |
Турция | 1952 | Часть в Юго-Западной Азии, часть — в Южной Европе, соседи: Болгария, Греция, Сирия, Ирак, Иран, Азербайджан, Армения, Грузия | 84 680 273 |
7 | США | 1949 | Северная Америка, соседи: Канада, Мексика |
301 693 000 |
8 |
Великобритания | 1949 | Северо-западная часть Европы, соседи: Фарерские острова (Дания), Норвегия, Нидерланды, Ирландия, Германия, Франция, Дания, Бельгия — морские границы |
67 326 569 |
9 |
Словения | 2004 | Центральная Европа, соседи: Венгрия, Австрия, Италия, Хорватия | 2 108 708 |
10 | Словакия | 2004 | Центральная Европа, соседи: Украина, Польша, Венгрия, Австрия, Чехия |
5 466 965 |
11 |
Северная Македония | 2020 | Юго-восточная часть Европы, соседи: Албания, Греция, Болгария, Косово, Сербия | 1 836 713 |
12 | Румыния | 2004 | Южная часть Европы, соседи: Венгрия, Болгария, Югославия, Молдова, Украина |
19 186 201 |
13 |
Португалия | 1949 | Пиренейский п-ов, соседи: Испания | 10 347 892 |
14 | Польша | 1999 | Центральная Европа, соседи: Словакия, Украина, Россия, Литва, Чехия, Германия, Белоруссия |
38 179 800 |
15 |
Норвегия | 1949 | Северо-Запад Скандинавского п-ова, соседи: Россия, Финляндия, Швеция | 5 425 270 |
16 | Нидерланды | 1949 | Северо-Запад Европы, соседи: Бельгия, Германия |
17 660 800 |
17 |
Люксембург | 1949 | Западная Европа, соседи: Германия, Франция, Бельгия | 645 397 |
18 | Литва | 2004 | Центральная Европа, соседи: Латвия, Белоруссия, Польша, Россия |
2 797 945 |
19 |
Латвия | 2004 | Северная Европа, соседи: Белоруссия, Россия, Литва, Эстония | 1 893 700 |
20 | Канада | 1949 | Северная Америка, соседи: Франция, Дания, США |
9 984 670 |
21 |
Италия | 1949 | Южная часть Европы, Апеннинский п-ов, соседи: Франция, Словения, Австрия, Швейцария | 59 236 213 |
22 | Испания | 1982 | Юго-западная часть Европы, соседи: Гибралтар, Марокко, Андорра, Португалия, Франция |
47 394 223 |
23 |
Исландия | 1949 | Северная Европа, северная часть Атлантического океана, соседей нет | 368 590 |
24 | Дания | 1949 | Северная Европа, соседи: Германия |
5 873 420 |
25 |
Греция | 1952 | Южная Европа, соседи: Турция, Болгария, Македония, Албания | 10 320 227 |
26 | Германия | 1955 | Западная Европа, соседи: Бельгия, Франция, Чехия, Нидерланды, Австрия, Польша, Швейцария, Дания |
83 155 031 |
27 |
Венгрия | 1999 | Центральная Европа, соседи: Австрия, Хорватия, Словения, Сербия, Румыния | 9 730 000 |
28 | Болгария | 2004 | Юго-восточная часть Европы, соседи: Турция, Греция, Сербия, Македония, Румыния |
6 520 000 |
29 |
Бельгия | 1949 | Западная Европа, соседи: Франция, Германия, Люксембург, Нидерланды | 11 584 008 |
30 |
Албания | 2009 | Западная часть Балканского п-ова, соседи: Греция, Македония, Черногория, Сербия | 2 793 592 |
Ответы на часто задаваемые вопросы по теме
Вопрос №1: Почему Турция не хочет, чтобы Швеция и Финляндия вступили в НАТО?
Ответ: Президент Турции утверждает, что скандинавские страны известны своим “гостеприимным отношением” к террористам и допущением тех в парламент (речь идет об участии в парламенте Рабочей партии Курдистана, которая в Турции считается террористической). Швеция, по словам Реджепа Эрдогана, стала домом для РПК.
Вопрос №2: Может ли Турция помешать вступлению в НАТО Швеции и Финляндии.
Ответ: Чтобы страна-кандидат могла вступить в НАТО, нужно одобрение этого шага всеми участниками альянса. Другое дело, что уже начались договоренности с Турцией, и если условия Эрдогана выполнят, он допустит новые страны в НАТО.